吴敬琏:家庭是从事农业生产的最优单位
要发展农业适度规模经营,这是我们农村土地改革的一个目标。规模经营就跟今天会议的主题,跨界工商资本怎么进入农业有关,但是还有一个更加基本的问题,规模经营的现代农业组织形式是什么?经营方式是什么?看起来我们会议发的指导文件主要是要工商资本进入,它就能够向规模化的现代农业发展,但是这个跟我们的理解有一点差别。
不知道大家记不记得,1998年的十五届三中全会,关于农业和农村工作有个决定。它有一段话说,家庭经营方式是最适合农业的经营方式,家庭经营方式不仅适应于以手工劳动为主的传统农业,也能适应采用先进科学技术和生产手段的现代农业。也就是说,家庭农业跟资本主义的大农场的经营方式,要雇佣劳动力的大农场的经营方式是一样的。传统的马克思主义认为,现代化的农业是另外一个,不是家庭经营方式。
我们知道,这个判断最早是杜老(杜润生)他们提出来的,后来陈锡文同志在80年代的一本著作里,详细地阐述了为什么是这样。这个判断我们现在看,对还是不对?我们现在讲规模经营,是不是还是同意过去1998年的判断?我个人认为,从生产来说恐怕还是这样,我不重复地说,可以看一下陈锡文在80年代的著作,这个好象没有变。因为他的基本性质没有变,就是说农业,不管是种植业、广义农业(林木、渔业)都是跟动植物联系在一起的,它对自然的不断变化,必须要非常敏感地做出反映,而且它的结果是在生命过程的终点出现的。
基本的论据好像并没有改变,于是这就来了一个问题,怎么适度规模化?文件里也讲了,重点是培育家庭农场规模化,不管是美国那样的广义的大型农场,或者是土地比较少的日本那样的家庭农场。
在这种情况下,我们工商资本应该做什么?我觉得可以做的事情还很多,但是直接去搞生产这个事儿恐怕比较困难。今天带来我的两个同志,是我们乐平基金会下面一个公益机构。它要介入农业,就是要把无公害的蔬菜送到每家每户。这中间有许多环节,如何制订规则?如何把这个市场组织起来?我们想用公益的办法来做。
我跟我这些同事们也常常交流,就发现这里面问题非常多,欧洲国家、美国这样的国家,它的合作化是非常普遍的。不仅在生产环节,在流通环节,商贸、金融,都有农民自己办的专业化合作社。第一个专业化合作社,是19世纪的新奇士橘子,这是美国加州的橘子销售合作社,农民自己办的。
除了农民自己办的,其实我们的社会资本也可以大力地介入,因为农业从开始生产到每个人进嘴,中间有许许多多的环节。
这许许多多的环节,在过去的苏联式的社会主义体系中,它的办法是把它都纳入一个全国的大企业,各个环节都用计划来进行控制,现在看来这个办法是不行的。各个环节之间怎么能够连起来?农民可以自己办专业合作社。我们一开始的时候就有很大的争论,是不是要学日本、台湾靠农协自己来办?农协也有它的金融部、销售部来办,当时没有得到领导的同意,所以后来这个就很薄弱。现在好像有一点可能性,能不能够把这种方式(农村自己办的方式)比较全面地恢复,现在已经做了一些了,为什么立了一个专业合作社法,就是因为要发展这一类的流通领域的合作、金融的合作、供销的合作等等。
我们的社会资本能不能介入农业?如何介入?都是值得我们深入地来进行讨论的。
声 明
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